深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)環境影響評價公眾參與公示
深圳市發展和改革委員會委托深圳市環境科學研究院承擔《深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)環境影響報告書》的編制工作。
深圳市發展和改革委員會委托深圳市環境科學研究院承擔《深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)環境影響報告書》的編制工作。目前該報告書簡本已編制完成,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)及《規劃環境影響評價條例》等有關規定,對報告書簡本進行公示,以便瞭解公眾對本規劃的環境保護相關意見和建議。相關環境保護信息如下:
一、規劃概述
《深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)》所涵蓋范圍包括6個集中供熱片區,分別為光明-寶安西北片區、觀瀾-龍華片區、平湖-佈吉片區、坪地低碳城片區、坪山東部片區、前海-南山-寶安西南片區。規劃時段為2015~2020年。規劃擬在深圳市上述片區規劃建設集中供熱熱源點項目,並配套建設供熱管網。
二、規劃實施可能對環境造成的影響
1、規劃建設期的環境影響
規劃熱源點施工期的不利影響是暫時的,在采取有效的環保措施後,熱源點在施工期對周圍環境影響不大;供熱管網施工期對環境的影響會隨施工結束而消失。在施工單位采取相應的防護措施後,能有效地降低規劃熱源點和供熱管網施工期對周圍環境的影響。
2、規劃實施後的主要環境影響
(1)環境空氣影響
規劃熱源點建成投產後,將逐步替代深圳市工業園區和產業集聚區內現有的部分小鍋爐,通過熱電聯供,將削減所在區域的主要大氣污染物排放量,對深圳市整體環境空氣質量的改善具有積極的意義。
(2)美國商標檢索地表水環境影響
規劃熱源點污廢水通過市政污水管網排入城市污水處理廠,不直接排入附近地表水體,不會對地表水產生不利影響。
(3)地下水環境影響
在做好廠區防滲的基礎上,不會對區域地下水環境產生不利影響。
(4)噪聲環境影響
在選用低噪聲設備、采取消聲減震的措施後,規劃熱源點建成運行後對廠界的噪聲環境影響較小。
(5)固體廢物環境影響
本規劃熱源點運行期間產生的工業固體廢物主要包括管道清洗及凈化過程產生的殘渣、事故油池的含油廢物,含油廢物為危險廢物,危險廢物設置危險廢物暫存場所,嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)建設,危險廢物委托資質單位安全處置。生活垃圾在指定地點進行收集後交環衛部門定期清運處理。因此,固體廢物將不會對環境造成污染。
三、環境保護對策和措施
1、大氣環境保護措施
施工期合理安排施工計劃,建築工地圍擋封閉施工、灑水抑塵等措施減少揚塵的影響;運營期新建規劃熱源點主要采用清潔天然氣為燃料,可采取幹式低NOx燃燒器,高煙囪排放等有效措施控制污染物排放量,確保污染物達標排放,並安裝煙氣自動連續監測系統與環境保護主管部門聯網。
2、水環境保護措施
本規劃有關項目施工期生活污水和施工機械油污水在統一收集處理後,應盡可能實現回用,較難回用的集中收集進行預處理後入市政管網統一處理排放;運營期項目廢污水經處理滿足有關的排放標準後排入污水處理廠進一步處理。在經濟合理的前提下做到“清污分流”,“一水多用”,盡量減少廢污水的外排。
3、聲環境保護措施
施工期合理安排施工計劃,選用低噪聲機械設備等;運營期規劃熱源點主要從降低噪聲源強、合理佈局、控制噪聲傳播途徑三個方面采取措施,降低噪聲對周圍環境的影響。
4、固體廢物處置與綜合利用
施工期建築垃圾回收或填埋;運營期危險廢物設置危險廢物暫存場所,並委托資質單位安全處置。生活垃圾及時收集和清運。
5、重大環境風險防范對策
規劃新增項目合理佈局,按相關技術規范從選址、總圖佈置和建築、天然氣泄露、大氣污染物事故排放、消防廢水排放等方面制定相應的環境風險防范對策;制定完善的應急預案,從區域層面預防和控制環境風險事故。
四、環境影響評價結論
深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)的制定實施總體上對深圳市的環境保護有諸多的積極作用,規劃實施對環境的影響處於區域環境承載力之內,環境影響通過采取環保措施可以得到有效減緩和補償,對於區域節能減排具有積極作用。建議強調環境監測與跟蹤評價,強調具體項目實施進行項目環評,註意落實規劃環評要求並配套完善的環保措施。因此,從環境保護角度來看深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)總體上是促進環保的,對環境的影響主要是局部個別的、小范圍的,而且通過采取適宜的環保措施,這些不利影響可以得到控制。
綜上所述,本規劃經適當調整,在嚴格執行環境規劃、實施總量控制、落實本報告提出的減緩不利環境影響措施與對策、加強環保監管力度的基礎上,可達到規劃的各項環境保護目標,規劃實施不會對周圍環境質量產生明顯影響。因此,本規劃方案是可行的。
五、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限
本規劃環境影響報告書簡本可通過以下網址http://www.szpb.gov.cn/、http://szaes.szhec.gov.cn/進行查閱,公眾可在公示有效期內(即日起10個工作日內)登陸查閱,采用網上查看、下載的方式。
六、征求公眾建議和意見的的范圍和主要事項
在相關信息公開後,與本規劃相關的任何單位和個人可就本規劃有關環境保護方面的意見和建議通過郵件、傳真、電話、信函等方式向規劃組織單位或環境影響評價機構聯系和反映,供規劃組織單位、環評機構和政府主管部門決策參考。
七、征求公眾意見的具體形式
本次公眾調查環境影響信息公示在網站發佈公示。公眾咨詢可采用郵件、傳真、電話、信函等方式,公眾咨詢和反饋意見的時間為2015年10月26日起至2015年11月6日。
八、公眾意見反饋聯系方式
(1)規劃組織單位名稱及聯系方式
規劃組織單位:深圳市發美國商標申請流程展和改革委員會
聯系人:黃工 電話:0755-88121178
(2)環境影響評價機構的名稱和聯系方式
環境影響評價機構:深圳市環境科學研究院
聯系人:於工 電話:0755-25988513 傳真:0755-25936465
電子郵箱:hpxyszaes@szhec.gov.cn
通訊地址:深圳市羅湖區紅桂路紅桂一街50號環保大院3棟1樓
深圳市發展和改美國商標申請台中革委員會
深圳市環境科學研究院
2015年10月26日
附件:
1、深圳市工業園區和產業集聚區集中供熱規劃(2015~2020年)環評(簡本)
2、個人意見調查表
3、單位意見調查表
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